为扎实开展党的群众路线教育实践活动，根据《中共汕尾市委汕尾市人民政府关于印发〈汕尾市开展党的群众路线教育实践活动实施方案〉的通知》（汕尾办发[2014]1号）的要求，市外事侨务局党组决定，在深入开展党的群众路线教育实践活动中，局领导班子带头先行，充分发挥示范带动作用。现就市外事侨务局领导班子带头深入开展党的群众路线教育实践活动，制定如下方案。
　　一、 总的要求
　　局领导班子带头深入开展党的群众路线教育实践活动，要以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，按照省委十一届三次全会、市委六届三次全会的部署，围绕“为民务实清廉”主题，坚持“外事为民”、“为侨服务”宗旨，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，重点解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，坚持“一级做给一级看，一级带着一级干”，努力做到学习深一步，实践先一着，剖析解决问题好一筹，以更高的标准、更严的要求、更实的举措带头开展群众路线教育实践活动。
　　市外事侨务局领导班子带头开展党的群众路线教育实践活动，在方法步骤上与全局总体安排基本一致，在进度安排上适当提前，以发挥局领导班子的示范引领作用。
　　二、主要措施
　　局领导班子带头深入开展党的群众路线教育实践活动，要按照中央和省委、市委的统一部署，教育实践活动时间服从质量，坚持问题导向、教育实践并重、边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节的工作有效衔接、相互贯通。在学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等环节，要带头做好六个方面工作。
　　1.开展学习。局领导班子要结合本单位工作实际，把个人学习和集体学习结合起来，认真制定学习教育计划，认真学习党的十八大、党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，学习中央和省委、市委规定的教育实践活动读本，学习党的光辉历史和优良传统，全面把握教育实践活动的基本内容、基本方法和目标要求。要开展集中式学习、互动式学习、调研式学习、分散式学习，重点围绕群众路线时代内涵、“四风”问题的具体表现和危害、为民务实清廉的具体标准等进行互动式讨论，形成专题，分别破题，增强学习的针对性，并仔细撰写学习心得体会。
　　2.听取意见。局领导班子要注意广泛听取分管科室和分管科室党员、干部和群众意见，特别是基层党员、干部和群众的意见。就“四风”突出问题和加强作风建设、密切联系群众等方面，通过随机走访、个别访谈、来信来访、调查问卷、设置意见箱等方式，主动向基层、向群众、向服务对象征求对领导班子成员的意见。
　　3.查摆问题。局领导班子要围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、互相帮、集体议等方式，认真查摆“四风”方面的问题，做好思想认识、工作作风、方式方法、政策措施、党风党纪等五查工作。要在深入查找自身存在问题的基础上，通知广泛征求意见和自我剖析，明确努力方向和整改措施，并亲自撰写对照检查材料。
　　4.开展批评。局领导班子要针对存在的问题努力把问题谈开，本着坦诚相见、互通情况、相互帮助的原则，局党组主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间相互谈心，既要谈自己的问题，又要勇于指出对方的问题，确保存在问题找得准，自我分析剖得透，思想根源挖得深。要召开专题民主生活会、专题组织生活会，局领导班子要坚持双重组织生活会制度，要认真开展批评与自我批评，既揭短亮丑、动直碰硬，又实事求是、出于公心。民主生活会后，局党组主要负责同志要主持召开通报会，通报班子民主生活会情况。
　　5.整改落实。局领导班子要针对作风方面存在的问题，进行集中治理，制定整改方案，认真抓好落实。要抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，并在一定范围内公示。要进一步抓好专项整治，不折不扣地贯彻落实中央和省委、市委确定的专项整治任务，以重点突破加快推动作风整体好转。要进一步强化正风肃纪，紧扣为民务实清廉要求，反对形式主义、反对官僚主义、反对享乐主义、反对奢靡之风，加强领导班子建设，坚决防止软、懒、散工作作风。
　　6.建章立制。局领导班子要围绕“四风”方面突出问题，专题研究加强制度建设，对已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要及时修订完善。把实践中的好经验好做法上升为制度规范，形成贯彻党的群众路线、加强作风建设的制度成果。
　　三、发挥表率作用
　　局领导班子要认真学习领会中央及省委、市委领导同志关于开展党的群众路线教育实践活动的一系列重要指示精神，按照从严要求、务求实效的原则开展活动，要把自己摆进去，从自己做起、从现在改起，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面，把教育实践活动紧紧抓在手上，特别是对需要侧重解决的问题，做到心中有数，对可能发生的复杂情况，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策。要切实履行工作职责，真学真用，真抓实干，力戒形式主义，避免走过场。要加强对教育实践活动全过程的监督检查，做到一级抓一级，层层抓落实，确保“规定动作”做到位，“自选动作”有特色，使教育实践活动取得实效。

二○一四年二月十三日